第五倫問萬脩對吳漢的看法，萬脩便老實說了。
　　
　　“吳子顏性格好強，每次出征，諸將見陣不利，有的便惶恐畏懼，失去斗志。唯獨吳漢意氣如常，足以激勵三軍。”
　　
　　談完優(yōu)點，萬脩又道：“但吳漢為人有三好，好戰(zhàn)、好勝、好殺。”
　　
　　“聞戰(zhàn)則狀若瘋狗；為求勝不惜一切；戰(zhàn)罷故意縱容士卒殺戮劫掠。此皆吳漢之弊也。”
　　
　　“君游所言甚是。”第五倫頷首：“去年冬天，隴右戰(zhàn)事陷入僵局，而東方赤眉作亂，予未能等到汝等得全功，便匆匆東返，后來忙于籌劃河濟(jì)大戰(zhàn)，忽略了涼州。君游也因病返回，再無人能壓制吳漢，這才半載，隴右便隱隱有大亂之相。”
　　
　　“如此可見，吳漢可為利刃，所向披靡，唯獨不可鎮(zhèn)守一方。”
　　
　　也不能完全怪吳漢，隴地情況太復(fù)雜了，新占之地、漢羌沖突、外國勢力，混雜在一起，這里面水很深，吳漢他只是一個軍人，把握不住啊。
　　
　　吳漢是好刀，第五倫曾用他斬斷隴坂，如今，是時候?qū)⑦@刀子，收回來了！
　　
　　“看來，予還是要亡羊補牢，為涼州尋找一位合適之將。”
　　
　　話音剛落，萬脩便請纓道：“臣歇息數(shù)月后，今已大愈，愿為陛下分憂！”
　　
　　這卻不是第五倫今日特地來訪的目的，看著在榻上動彈不得的萬脩，搖頭道：“卿不可再勞碌奔波，御醫(yī)說了，半年內(nèi)，絕不可再乘鞍馬。更何況，卿亦有重任！”
　　
　　第五倫站起身來道：“予已決定，將洛陽升為中京，秋末時，予便要東行，就近主持明歲出兵青州！”
　　
　　萬脩聽明白了：“陛下要常住洛陽？”
　　
　　第五倫道：“然也，既然定國策為先東后西，明年起，數(shù)載之內(nèi)，戰(zhàn)事集中于關(guān)東，在洛陽更方便些。”
　　
　　“但西京亦需留人，岑彭已鎮(zhèn)于南方，這扈衛(wèi)關(guān)中之人，當(dāng)然是衛(wèi)將軍了！”
　　
　　此事需要威望資歷足夠大的老將，但又不必東奔西跑，可以躺在長安，最是適合萬脩。
　　
　　但萬脩卻不喜反憂，第五倫還在長安，涼州就這幅鳥樣，往后距離更遠(yuǎn)，那還了得？
　　
　　第五倫也有這擔(dān)心啊，嘆息道：“第八矯雖為涼州刺史，但能管好河西四郡便不錯，予當(dāng)用一位文武雙全的封疆大吏，置換吳漢。”
　　
　　他目光看向萬脩：“卿可有其他人選推薦？”
　　
　　既然皇帝“虛心求問”，萬脩便不假思索，道出了一個人名來。
　　
　　“竇周公可擔(dān)此任！”
　　
　　萬脩道：“臣聽聞，竇融高祖父曾為張掖太守，從祖父曾為護(hù)羌校尉，從弟如今為武威太守。如此，竇融累世在河西，知其土俗。”
　　
　　“而竇融文武雙全，性情穩(wěn)重，與吳漢截然不同，若能鎮(zhèn)守涼州，足以撫結(jié)雄杰，懷輯羌眾。”
　　
　　豈料第五倫卻搖頭，直接拒絕了這個提議：“竇融性格溫和，文韜有余，恐怕難以鎮(zhèn)住吳漢麾下的驕兵悍將。”
　　
　　這只是原因之一，第五倫另有考慮，倒不是擔(dān)心竇融在涼州成了新的軍閥，雖然老周公當(dāng)初心心念念要去河西，可那皆是昨日云煙，如今遣他西去，竇融只怕還覺得委屈呢！
　　
　　“周公另有他任。”第五倫用這句話搪塞過去，卻仍沒有明說，非要逼著萬脩推薦那個人才罷休。
　　
　　這下萬脩犯難了，思來想去，他只好道：
　　
　　“陛下，適合鎮(zhèn)戍涼州者，還有一人！”
　　
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　　武德二年九月份的洛陽，洋溢著歡喜的氣氛，當(dāng)?shù)厝迳⒋筚Z，忽然開始對魏皇贊不絕口起來。
　　
　　“陪都之設(shè)，始于周武王時。周人本為西土之國，東征成功后，周之王都豐、鎬，遠(yuǎn)在關(guān)中，于東方確有鞭長莫及之憂。故而武王欲定陪都于伊、洛，定天保，依天室，只可惜天不假年。后成王接位，使周公復(fù)營洛邑，如武王之意，遂有洛陽。”
　　
　　“由此可見，洛陽最初時便是陪都！左據(jù)成皋，右阻澠池，前向嵩高，后介大河，建滎陽，扶河?xùn)|，南北千里以為關(guān)，而近敖倉之糧，此形勝之地也！”
　　
　　“惜哉漢高棄洛陽而西，如此秦漢皆無陪都，新莽雖欲遷都洛陽，然而無果而終。”
　　
　　“直到今日，魏皇陛下設(shè)五京制，合乎古圣真意也！”
　　
　　能讓洛陽人這么夸的，還是因為第五倫終于決定，將洛陽升級為中京。
　　
　　此舉極大滿足了洛陽吏民的歷史自豪感，畢竟要論城郭規(guī)模，人口數(shù)量，洛陽都不比長安差，商貿(mào)繁榮、文化傳統(tǒng)甚至還更強些，唯獨在政治地位上，自東周滅亡后，一直被長安壓一頭。長安洛陽仿佛雙城記，兩地士人暗地里是有競爭比較的。
　　
　　最讓洛陽人不忿的是，第五倫設(shè)置五京制，最先成為陪都的，居然不是洛陽，而是北方的鄴城！
　　
　　這下洛陽人可不干了，放到四百年前，洛陽已經(jīng)是成周大邑，鄴城還是一片荒地，干著嫁女于河伯的荒唐勾當(dāng)呢！可誰讓人家是第五倫的龍興之地，王朝國號亦與之相關(guān)呢？
　　
　　但既然是五京，剩下的三個名額里，洛陽怎么也能占一個吧？
　　
　　這可不止是面子上的事情，這還意味著一套陪都官府班子，肯定會創(chuàng)造大批空缺職位，意味著洛陽凋敝的商業(yè)，有了一大批朝廷訂單。
　　
　　還意味著往后可以借陪都之名，截留大量關(guān)東賦稅在洛陽，而不必統(tǒng)統(tǒng)輸送給長安。
　　
　　于是數(shù)年以來，洛陽的官、商，只要在朝中有點關(guān)系人脈的，無不頻繁游說朝臣，希望能早點定策。劉邦是一度以洛陽為都的，自高帝迄于王莽，洛陽南、北宮、武庫皆未嘗廢，只要第五倫愿意，直接住進(jìn)來就行。
　　
　　如今終于如愿以償，洛陽人豈能不快意欣喜？
　　
　　他們甚至還產(chǎn)生了一種說法：“詩云，民亦勞止，汔可小康，惠此中國，以綏四方……中國者京師首善之地也，洛陽本就是天下之中，如今更被天子定洛陽為中京，這豈不是說，洛陽，實乃三京之首！”