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　　甘修嵐一席話講罷，回歸本座。
　　
　　明恩使沖甘修嵐點了點頭，離座起身。
　　
　　明恩使首先左右環(huán)顧一周，朗聲說道，“諸公與各位將軍、大人不辭辛苦，如期赴會，寡人心中感激不盡。自我等先祖開創(chuàng)五主共治之世以來，休養(yǎng)生息四海升平，黎民百姓安居樂業(yè)。只是最近幾年年景不佳，天災不斷旱澇無常，關中、江漢、淮揚等地更是赤地千里、十室九空，說是餓殍遍地萬民倒懸也毫不為過。“
　　
　　”沒了土地牲畜的流民紛紛落草為寇結寨為匪，又進一步惡化了民生治安。這些并非百姓之過，而是我等治世不濟、牧民不力，實在有愧于先祖之托、有愧于主公之位、有愧于黎民之信。只是淪落山寨情有可原，殺人越貨罪惡難恕，辟如那太白山中的太白寨之寇，賊勢最盛，襲擾范圍已達千里之廣，所經(jīng)之處奸淫擄掠，著實是窮兇極惡、血債累累，已成世間頑疾?！?br/>　　
　　”寡人之所以倡議此次洛陽盟會，確有為子雪恨之意，卻更是源自為民除害之心，諸公！我等再不能坐視無為、姑息養(yǎng)奸了。故此，我等今日需決議兩項政事：一是賑災撫民，二是發(fā)兵剿匪。剿匪是揚湯止沸，賑撫乃釜底抽薪，二者互為表里，皆是當下燃眉之急。”
　　
　　明恩使一席話擲地有聲，聲情并茂，殿中眾人聽了，無不點頭稱是。
　　
　　頓了片刻，明恩使接著道，“明家司度府目下還算府庫充盈，寡人愿撥出五銖錢二百萬枚，籌建賑廬粥棚，安置各地流民。司寶府將調(diào)出庫藏的那些珠寶玉器，典賣于富商鄉(xiāng)紳，可再籌出五銖錢二百萬?！?br/>　　
　　臺上幾位主公對視一眼，均為明公這番大手筆感到驚嘆不已。
　　
　　夏心燁一拍須彌大座扶手，率先附和道：“明公快人快語，敢作敢為，老夫別無二話。夏家司冶府和司工府，愿自今歲起減免各業(yè)工匠徭賦兩成，連減三年之期。司造府各司署衙就地鑄造、打制農(nóng)具無償派發(fā)，鼓勵農(nóng)人耕作。諸公以為如何？”
　　
　　明恩使喜道：“夏公心懷黎民，向來是我輩楷模。寡人代天下百姓謝過夏公恩德！”
　　
　　其他幾位主公亦是高聲喝彩，贊不絕口。夏心燁哈哈一笑，臉上頗有得意之色。
　　
　　緊接著，玄天潞起身道：“玄家歲前已經(jīng)詔令四府，司津府所轄漕運海運，今年船稅一律減收兩成，所有渡口、碼頭、倉庫課稅減半；司漁府司紡府的漁場棉田和工坊作場納稅減免兩成?！?br/>　　
　　”明公和夏公如此慷慨大氣，令潞感佩至深。今日當著諸公之面，寡人鄭重宣告，玄家愿將減賦令延長至三年?！?br/>　　
　　臺下的玄智寰聽了玄天潞一番慷慨陳詞，急得連連給玄天潞遞使眼色。
　　
　　明恩使早將這一幕瞧在眼里，微微笑道：“武昌侯，有何隱情，但講無妨。”
　　
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　　玄智寰起身拱手道：“奏于明公知悉。非是寰不識大體，妄議主公之意。只是主公歲前不但頒下了這減賦令，同時發(fā)出的還有一份工程浩大的治水令。黃淮同治，耗時將達四年，征發(fā)民夫三萬，經(jīng)司空府粗略計算，此舉需耗錢五百萬之巨。減賦延至三年，怕是要府庫空虛、財力不支了。”
　　
　　明恩使略一思索，濃眉一軒道：“寡人有一策。蕩清秦嶺匪患后，乾鋒軍愿調(diào)兵兩萬至黃淮工地，以充治水勞力。玄公與寰大人意下如何？”
　　
　　眾人聽了，皆撫掌贊嘆。玄智寰躬身施禮，由衷欽佩道：“久聞明公足智多謀，機變通達，果真實至名歸也！”
　　
　　明恩使哈哈一笑，轉(zhuǎn)向蒼華肅、甘修嵐道：“不知二位主公有何籌劃？”
　　
　　甘修嵐用他細長的手指輕輕叩擊著扶手，思忖道：“甘家司農(nóng)府歷來是稅賦重地，與國計民生最是關系重大。只是減免農(nóng)稅勢必影響府庫存糧，又于賑災不利。一急一緩，嵐一時難以決斷。諸公以為如何？”
　　
　　諸公左右相顧，俱知甘修嵐之言入情入理，一幫人跟著躊躇難斷起來。
　　
　　明恩使在臺上來回踱著步，緩緩講道：“農(nóng)稅牽涉甚廣，因地制宜為佳。嗯……，以寡人之見，天災歉收地方，可依據(jù)減產(chǎn)情形相應減免田稅；大災地方多減，小災地方少減，引導流民還鄉(xiāng)，重拾耕作信心。風調(diào)雨順之地，如巴蜀、吳越，無須減賦，當以獎勵耕織為主，鼓勵百姓生產(chǎn)?！?br/>　　
　　甘修嵐重重點頭，表示認可，道：“明公之言撥云見日，確是周全之計。嵐回到無塞川后，即著司農(nóng)府遣吏趕赴各地實察，擬出詳細方略。”