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　　????贛州知府楊廷麟大概四十多歲，面容清癯，－相貌儒雅，他與黃道周、倪鴻寶并以文章節(jié)義名天下，稱為“三翰林”。
　　
　　????在治政方面他頗有建樹，但在軍事方面卻是弱項(xiàng)，當(dāng)初在盧象升軍中，他也只是負(fù)責(zé)籌集后勤糧草，有關(guān)作戰(zhàn)事宜，他一向插不上嘴。
　　
　　????南贛巡撫進(jìn)京述職，剛好碰上清軍入叩京城，并肆虐河北山東等地，到四月底才撤軍出關(guān)，南贛巡撫因此滯留京城，至今未返。
　　
　　????楊廷麟身為贛州知府，現(xiàn)在贛州事務(wù)都得他來(lái)承擔(dān)，會(huì)昌賊勢(shì)日盛，除了督促贛州衛(wèi)指揮使朱騰盡力剿賊之外，自己也拿不出什么高明的辦法來(lái)。
　　
　　????堂中坐著的還有贛州同知陳紹平，判官高定方。贛州衛(wèi)指揮同知馬思忠。
　　
　　????再有就是兵備道王拱了。
　　
　　????王拱身份比較特殊，兵備道是介于省之下與州府之上的權(quán)力機(jī)關(guān)，類似于后世的地區(qū)行政公署。
　　
　　????弘治年間始于各省軍事要沖遍置整飭兵備之“道員”，稱為兵備道。掌監(jiān)督軍事，并可直接參與作戰(zhàn)行動(dòng)。
　　
　　????此官由按察使或按察僉事充任，是分巡道的一種。又稱兵備副使，兵憲。
　　
　　????兵備道這個(gè)衙門說(shuō)來(lái)有些復(fù)雜，要說(shuō)清楚它，有必要說(shuō)說(shuō)朱元璋設(shè)立的明朝政治構(gòu)架，朱元璋主要把國(guó)家權(quán)力構(gòu)架分為三個(gè)體系，分別是政、軍、監(jiān)察這三大體系。
　　
　　????在省級(jí)權(quán)力構(gòu)架中，對(duì)應(yīng)以上三個(gè)體系的分別布政司、都指揮使司、按察司。
　　
　　????兵備道原來(lái)也象巡撫一樣，只是臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。
　　
　　????它本身屬于監(jiān)察系統(tǒng)，但卻干著行政、事軍這兩個(gè)系統(tǒng)的活計(jì)；
　　
　　????它本是按察司的派出機(jī)構(gòu)，但設(shè)置與革除又均由兵部負(fù)責(zé)；
　　
　　????你說(shuō)他是屬于監(jiān)察系統(tǒng)吧，他干著行政系統(tǒng)的活，你說(shuō)它是行政系統(tǒng)吧，它的設(shè)置或革除由軍事系統(tǒng)說(shuō)了算，你說(shuō)它是軍事系統(tǒng)吧，它的官員都是監(jiān)察系統(tǒng)的...............
　　
　　????這簡(jiǎn)直比制造核彈還復(fù)雜，當(dāng)初也不知是哪個(gè)天才把兵備道弄出來(lái)的，有這么精明的頭腦，用來(lái)造核彈大明朝還會(huì)亡嗎？
　　
　　????而且，現(xiàn)在兵備道雖然成了地方常設(shè)衙門，但尷尬的是，它又不象府、縣官那樣，有歷代相承約定俗成并通過(guò)“諸司職掌”確認(rèn)的職權(quán)。
　　
　　????它所有權(quán)力全部通過(guò)一紙敕書得來(lái)，敕書上若規(guī)定你有行政、財(cái)政、監(jiān)察、督軍等方面的職權(quán)，你就可以凌駕于本道所轄的知府、指揮使等所有官員之上。
　　
　　????若是敕書上規(guī)定你只有軍權(quán)，那么對(duì)不起，知府、知縣不鳥你，王拱的職權(quán)剛好就是只管整飭兵備，現(xiàn)在贛州亂起，按說(shuō)王拱職權(quán)應(yīng)該突顯出來(lái)，眾人應(yīng)以他馬首是瞻才對(duì)，但是別急。
　　
　　????咱們得先弄清楚贛州兵備道衙門坐落在哪兒才行，它坐落在該死的——會(huì)昌。會(huì)昌扼守江西、廣東、福建三省交界，地理位置很重要，所以當(dāng)初把兵備道衙門設(shè)在會(huì)昌，而非贛州城內(nèi)。
　　
　　????明白了吧，王拱現(xiàn)在不過(guò)是一只“喪家之犬”，自己的衙門都丟兩年了，他到現(xiàn)在還沒被革職，這絕對(duì)是一個(gè)奇跡，是李自成、皇太極、張獻(xiàn)忠等無(wú)數(shù)風(fēng)云人物一起努力，替王拱創(chuàng)造了這個(gè)奇跡。
　　
　　????王拱雖然還沒有被撤職，但他本身就管不了楊廷麟這個(gè)知府，現(xiàn)在又是“喪家之犬”，待罪之身，所以在坐的官員都以楊廷麟為首，反而把他給冷落在了一邊。
　　
　　????楊廷麟等一干官員憂心忡忡，面色凝重，今天若是不秦牧應(yīng)對(duì)有方，及時(shí)制止了奸細(xì)煽動(dòng)民亂，城中幾萬(wàn)難民被煽動(dòng)起來(lái)的話，后果不堪設(shè)想。
　　
　　????今天僥幸逃過(guò)了一劫，但大家知道，若繼續(xù)這樣下去，城中數(shù)萬(wàn)難民遲早會(huì)被有心人煽動(dòng)起來(lái)。
　　
　　????如何安置這幾萬(wàn)難民，就成了眼下議事廳中所有官員必須盡快解決的棘手問(wèn)題。
　　
　　????贛州同知陳紹平一臉憂色地說(shuō)道：“如今正值青黃不接之時(shí)，府倉(cāng)之中雖然還有些米糧，但須得先確保前方剿賊官兵的口糧，能用于賑濟(jì)百姓的不多，這可如何是好？”
　　
　　????贛州兵備道僉事王拱接口道：“大凡匪人作亂，總是想方設(shè)法招納難民，以壯聲勢(shì)，這次匪首馬永貞卻大反常態(tài)，照下官看來(lái)，他分明是早有預(yù)謀，將難民驅(qū)趕到贛州來(lái)，讓咱們作難，這數(shù)萬(wàn)難民之中，還不知道混進(jìn)了多少奸細(xì)，絕不止今日擒殺的這十來(lái)個(gè)，咱們不得不防啊。”
　　
　　????“王僉事言之有理，照本官看來(lái)，府庫(kù)既然拿不出足夠的糧食賑濟(jì)難民，再留這些難民在城中，遲早會(huì)引發(fā)大變。”贛州衛(wèi)指揮同知馬思忠補(bǔ)充道。
　　
　　????坐在上首的楊廷麟蹙眉問(wèn)道：“照馬大人的意思要如何處置？”
　　
　　????“立即將難民集中到城外安置。”
　　
　　????坐在下首的秦牧一直沒有出聲，聽到這他終于聽不下去了，一抗聲說(shuō)道：“你今日能把數(shù)萬(wàn)難民驅(qū)趕出城，明天他們就能打進(jìn)城來(lái)。”
　　
　　????馬思忠冷冷地掃了秦牧一眼，未等他出聲，楊廷麟已經(jīng)先說(shuō)道：“不錯(cuò)，馬永貞叛軍已經(jīng)逼近府城，此時(shí)將百姓驅(qū)趕出城，百姓必定心生不滿，這無(wú)異于將他們推給叛軍，萬(wàn)萬(wàn)使不得。”
　　
　　????馬思忠神色有些不渝，論品級(jí)，這的衛(wèi)所指揮同知是從三品，比楊廷麟這個(gè)四品知府還高，只不過(guò)因?yàn)樗俏渎殻芳?jí)雖高，在楊廷麟面前卻不得不低一頭，見楊廷麟支持一個(gè)小小的知縣，而駁他的面子，便不耐煩地反問(wèn)道：“楊大人既然這么說(shuō)，那如何安置這數(shù)萬(wàn)難民，就全憑楊大人作主了。”
　　
　　????馬思忠這分明是賭氣撂挑子了，楊廷麟為了顧全大局，也不好說(shuō)什么，現(xiàn)在贛州民變漸成燎原之勢(shì)，連府城都岌岌可危，武官不甘再被壓制，出來(lái)爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)這很正常。